Платные образовательные услуги
Бесплатные услуги дошкольных образовательных учреждений
Федеральный закон № 273-ФЗ разграничивает предоставляемые дошкольными образовательными учреждениями услуги, выделяя:
-
образовательные услуги, оказываемые в рамках реализации основной образовательной программы дошкольного образования;
-
платные образовательные услуги за пределами основной образовательной программы;
-
услуги по присмотру и уходу за детьми;
-
иные услуги.
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об образовании в Российской Федерации"
Правовая регламентация порядка оказания этих услуг дошкольными образовательными учреждениями разнится. Федеральный закон № 273-ФЗ закрепляет основания возникновения образовательных отношений, а значит и основания для оказания услуг дошкольными образовательными учреждениями.
Так, по общим правилам основанием возникновения образовательных отношений является:
- распорядительный акт учреждения, осуществляющего образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в это учреждение.
Однако в отношении приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования установлен иной порядок:
-
изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение
-
предшествует заключение договора об образовании.
Таким образом, поступление ребенка в дошкольное образовательное учреждение:
- сопровождается заключением между данным дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего ребенка (воспитанника) договора об образовании в простой письменной форме.
Заключение такого договора обусловливает оказание образовательных услуг в рамках основной образовательной программы дошкольного образования.
Оказание государственными и муниципальными дошкольными образовательными учреждениями:
-
образовательных услуг в рамках реализации основной образовательной программы дошкольного образования,
-
являясь основной целью деятельности таких учреждений, осуществляется ими без взимания платы – бесплатность дошкольного образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях гарантирована Конституцией РФ.
Вместе с тем ст. 101 Федерального закона № 273-ФЗ предоставляет право образовательным учреждениям:
- оказывать платные образовательные услуги за счет средств физических и (или) юридических лиц на основании договора об оказании платных образовательных услуг.
Статья 101 «Осуществление образовательной деятельности за счет средств физических лиц и юридических лиц» Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об образовании в Российской Федерации"
Одновременно данный Закон об образовании устанавливает запрет:
-
на оказание платных услуг вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;
-
это означает, что платные образовательные услуги в государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждениях не могут быть оказаны взамен или в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой учредителем;
-
это касается и реализации дополнительных образовательных программ и услуг, которые согласно указанному Закону, вправе осуществлять дошкольные образовательные учреждения.
МБДОУ "Детский сад "Радуга" с.п. Зебир-Юртовское" платных услуг не оказывает.